| Тема: Контрактная система - новый этап реформирования государственных и муниципальных закупок. Основные положения Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». |
- Нормативное обеспечение контрактной системы.
- Обзор новелл законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок, предусмотренного Контрактной системой для государственных (муниципальных) заказчиков и поставщиков товаров, работ, услуг
- Перспективы развития законодательства о контрактной системе: электронные закупки, каталог ТРУ; типовых контрактов и типовых условий контрактов; типовой конкурсной документации, поддержка отечественного производителя, нормирование
Основные принципы Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Цели, принципы, задачи закона о контрактной системе
- Единая информационная система, ее элементы
- Регламентация работы по планированию обеспечения государственных и муниципальных нужд
- Планы-графики, планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
- Обоснование закупок товаров, работ, услуг
- Нормирование в контрактной системе, определения нормативных затрат и их составу по видам закупок
- Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта с единственным поставщиком - новые методики расчета стоимости.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 02 октября 2013 года № 567 «Об утверждении методических рекомендаций по определению НМЦК». Примеры расчета (обоснования) цены контракта методом анализа рынка
- Комиссии заказчиков. Численность, состав, требования и ограничения. Регламент работы
- Контрактная служба (контрактный управляющий). Порядок наделения полномочиями. Обязанности. Ответственность
- Профессиональный стандарт «Специалист по закупкам», Эксперт по закупкам»
- Ответственность должностных лиц Заказчика по КоАП
|
| Тема: Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе. Порядок работы заказчика и участника по новым правилам: |
- Открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений, закрытые процедуры, закупки у единственного поставщика
- Преимущества при участии в закупках
- Участие субъектов малого предпринимательства в закупках
- Отчетность заказчика в соответствии с требованиями закона о контрактной системе
- Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов
- Новые требования к обеспечению заявки при конкурсах и аукционах. Формы и размер
- Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий. Перечень сведений о банковской гарантии, публикуемый в ЕИС
- Условия и сроки отмены процедур
- Совместные торги. Централизация закупочной деятельности
- Открытый конкурс:
- Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений
- Структура конкурсной документации
- Требования к составу заявки на участие в конкурсной процедуре
- Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
- проведение процедуры вскрытия конкурсных заявок (деловая игра),
- рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками участников
- Критерии оценки конкурсных заявок, значения, методика расчета
- Схемы и сроки заключения контракта по результатам проведения конкурсных процедур, признание конкурса несостоявшимся
- Особенности проведения конкурса с ограниченным участием. Постановление Правительства от 04.02.2015 № 99 об установлении дополнительных требований к участникам закупок при проведении конкурсов с ограниченным участием
- Особенности проведения двухэтапного конкурса
- Электронный аукцион в контрактной системe:
- Порядок опубликования извещений, документации, изменений, разъяснений
- Структура документации об аукционе
- Особенности формирования и подготовки технического задания
- Обеспечение заявок и обеспечения исполнения контракта
- Состав первой и второй частей заявки участника закупки
- Распоряжение Правительства РФ от 31 октября 2013 года № 2019-р, регламентирующее новый аукционный перечень товаров, работ, услуг
- Запрос котировок в контрактной системе.
- Требования, предъявляемые к запросу котировок
- Требования к составу заявки на участие в процедуре запроса котировок
- Порядок подачи котировочных заявок, формы подачи котировочных заявок
- Рассмотрение и оценка котировочных заявок
- Новые правовые последствия несостоявшихся процедур
- Запрос предложений – новая процедура в контрактной системе.
- Особенности применения запроса предложений
- Порядок проведения запроса предложений
- Возможность применения запроса предложений
- Порядок и особенности закупок у единственного поставщика.
- Основания для закупок у единственного поставщика
- Порядок совместных действий заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) при подготовке документов для осуществления закупки
- Алгоритм действий заказчика при закупке у единственного поставщика - рассмотрение конкретных ситуаций
|
| Тема: Особенности заключения (расторжения) государственных контрактов, порядок приемки товаров, работ и услуг. Контрактный аудит. Надзор и контроль. |
- Требования к содержанию государственного (муниципального) контракта
- Одностороннее расторжение контрактов Заказчиками и Поставщиками
- Возможность и порядок изменения контракта. Дополнительное соглашение
- Порядок исполнения контрактов. Приемка товаров, работ и услуг по качеству
- Проведение экспертизы результатов исполнения контракта
- Ответственность за нарушение условий контракта. Новые правила расчета пени и штрафа
- Возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по контракту, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки
- Возможность изменения цены контракта, количества (объема) товаров, сроков исполнения обязательств по контракту
- Отчет об исполнении контракта
|
